Dumpingexporte
Bereits in den vorangegangenen Kapiteln wurde offenbar, dass der mittlere Exportpreis zumindest seit dem Jahr 1998 nicht mehr ein kostendeckendes Niveau erreicht. Angesichts dieser Tatsache muss davon ausgegangen werden, dass zumindest in einigen Fällen Dumpingexporte getätigt wurden. Im Rahmen dieses Kapitels soll die Situation im Bezug auf Dumpingexporte eingehend untersucht werden.
1.1	Methodik des Vergleiches
Um Aussagen über die wirtschaftlichen Beiträge von Exportgeschäften machen zu können, muss zunächst eine klare Vergleichsbasis definiert werden.
Der Exportpreis wird aus den Angaben der Zollstatistik berechnet, die neben Exportmenge auch den deklarierten Wert der Lieferung enthält. Der Wert der Lieferung entspricht dem Verkaufspreis ab Grenze. Aus der Sicht des Produzenten handelt es sich um einen Bruttoerlös, da zunächst die Kosten für Transport auf der Hochspannungsebene, die Systemreserve und Lastmanagement beglichen werden müssen. Laut der im Rahmen des Kapitels 4.1 vorgestellten Kostenanalyse des Industrieministerium sind für diese Kostengruppen folgende Kosten anzusetzen (s Tabelle 4.1):

Kostengruppe	Kosten (KČ)	
Reserve	111	
Transport (Hochspannungsebene)	64	
 Lastmanagement	6	
Nebenkosten gesamt	181	

Tabelle 6.1	Nebenkosten für Stromlieferungen auf der Hochspannungsebene nach der Analyse des Ministeriums für Industrie und Handel (s. Anhang B).

Diese Nebenkosten müssen also dem Produktionspreis hinzugefügt werden, um einen korrekten Vergleich mit dem Exportpreis zu ermöglichen.
Umgekehrt müssen die Nebenkosten vom Exportpreis abgezogen werden, um den Nettoerlös erhalten. Der Nettoerlös steht für die Deckung der Produktionskosten (Kosten ab Kraftwerk) zur Verfügung.
Die Situation wird für den Fall der Exporte nach Deutschland im Februar 2000 in der nachfolgenden Abbildung 6.1 als Beispiel graphisch dargestellt.

Abbildung 6.1	Vergleich des Exportpreises mit dem Produktionspreis - Darstellung der Komponenten
1.2	Vergleich des mittleren Exportpreises mit dem Grenzkostenpreis
Um Hinweise auf mögliche Dumpingexporte erhalten zu können, soll zunächst ein Vergleich des mittleren Exportpreises mit dem Grenzkostenpreis der Gesellschaft CEZ a.s. für Lieferungen auf Hochspannungsebene durchgeführt werden.

Wie anhand der Ausführungen des Kapitel 6.1 ersichtlich ist, liegt die entscheidende Marke zur Beurteilung des Gewinns bei Exportgeschäften beim Preis von 1045 KČ/MWh. In der nachfolgenden Abbildung 6.2 wird der Vergleich in graphischer Form präsentiert.

Abbildung 6.2	Vergleich des mittleren Exportpreises mit dem Grenzkostenpreis für Lieferungen auf Hochspannungsebene

Während der mittlere Exportpreis im Jahr 1997 noch beinahe das kostendeckende Niveau erreichte, ist in den Folgejahren ein starker Preisverfall festzustellen. Im Jahr 1999 erreichte der mittlere Exportpreis nunmehr 68,5 % des Grenzkostenpreises.

Noch dramatischer sieht die Entwicklung des Exporterlöses aus, die für die Bilanzen der Stromproduzenten von ausschlaggebender Bedeutung ist. Die Situation wird in der nachfolgenden Abbildung 6.3 verdeutlicht.

Abbildung 6.3	Vergleich des mittleren Exporterlöses mit dem mittleren Produktionspreis der Gesellschaft CEZ a.s.

Im Jahr 1999 konnte der mittlere Exporterlös lediglich 62% der mittleren Produktionskosten decken.

Die obigen Betrachtungen liefern deutliche Hinweise auf die Existenz von Dumpingexporten. Vor allem im Jahr 1999 ist offensichtlich ein beträchtlicher Teil der Exportgeschäfte zu nicht kostendeckenden Preisen realisiert worden. 
1.3	Exporte nach Deutschland im 4. Quartal 1999
Der deutsche Markt stellt, wie die Auswertung der Exportmengen im Rahmen des Kapitels 2 belegt, das Hauptziel der Exportoffensive der Gesellschaft CEZ a.s. dar.
Im Jahr 1999 stellten die Exporte nach Deutschland 72 % des Exportsaldo Tschechiens dar, im heurigen Jahr ist sogar mit einer weiteren Erhöhung dieses Anteils zu rechnen. 
Die Erhöhung des Exportanteils nach Deutschland ist auf eine massive Erhöhung der Exporttätigkeit im letzten Quartal des Jahres 1999 zurückzuführen, die gleichzeitig von einem Verfall des Exportpreises gekennzeichnet war (s. Abbildung 5.4 im Kapitel 5). Die Exporte nach Deutschland im 4. Quartal des Jahres 1999 stellen deshalb einen Modellfall dar, der für die weitere Entwicklung der Exporttätigkeit der Gesellschaft CEZ a.s. repräsentativ ist. 

Wie aus Abbildung 5.4 hervorgeht, wurden in den Monaten Oktober bis Dezember 1999 ca. 500-600 GWh monatlich nach Deutschland exportiert. Der Exportpreis sank von seinem Oktoberwert 552 KČ/MWh auf seinen Tiefststand von 527 KČ/MWh im Dezember. Der mittlere Exportpreis betrug im 4. Quartal des Vorjahres 542 KČ/MWh. Einen Vergleich mit dem Grenzkostenpreis von CEZ a.s. auf Hochspannungsebene sowie mit dem für Großkunden von CEZ a.s. gültigen Übergabepreis zeigt die nachfolgende Abbildung 6.4.

Abbildung 6.4	Vergleich des mittleren Preises für Exporte nach Deutschland mit dem Grenzkostenpreis der Gesellschaft CEZ a.s. auf Hochspannungsebene sowie dem Übergabepreis zwischen CEZ und Großkunden im 4. Quartal 1999

Der Exportpreis nach Deutschland erreichte im betrachteten Zeitraum 51,8% des Grenzkostenpreises, im Vergleich mit dem Übergabepreis für tschechische Großkunden sogar lediglich 47,5%.

Für die Betrachtung der ökonomischen Effizienz von Exportgeschäften ist der Vergleich des Exporterlöses mit dem Produktionspreis von ausschlaggebender Bedeutung. In der nachfolgenden Abbildung 6.5 wird die Situation in graphischer Form dargestellt.

Abbildung 6.5	Vergleich des mittleren Exporterlöses mit dem mittleren Produktionspreis der Gesellschaft CEZ a.s. für Exporte nach Deutschland im 4. Quartal 1999

Der mittlere Exporterlös erreicht mit 367 KČ/MWh lediglich 41,8 % des mittleren Produktionspreises der Gesellschaft CEZ a.s. Der Vorwurf von Preisdumping ist somit für die Exporte nach Deutschland im 4. Quartal 1999 ausreichend bewiesen.

Der außerordentlich niedrige Exporterlös deutet sogar darauf hin, dass im Falle der betrachteten Exportgeschäfte möglicherweise nicht einmal die variablen Kosten der am Export beteiligten Kraftwerke gedeckt werden konnten.
Ein Vergleich des mittleren Nettoerlöses für Lieferungen nach Deutschland im 4. Quartal 1999 mit den in den Kapiteln 4.2 und 4.3 angegeben variablen Kosten von CEZ-Kohlekraftwerken erhärtet diesen Verdacht. Der mittlere Erlös von 367 KČ/MWh überschreitet nur sehr geringfügig die variablen Kosten des größten Kohlekraftwerkes nach Angaben des Kapitels 4.3, liegt jedoch sehr deutlich unter dem oberen Grenzwert von 490 KČ/MWh.
Im Vergleich mit den im Kapitel 4.2 präsentierten Werten unterschreitet der mittlere Erlös die variablen Kosten aller Kohlekraftwerke und liegt sogar um mindestens 250 KČ/MWh unter den variablen Kosten der im Bezug auf die Exporttätigkeit relevanten Kraftwerksgruppe.

Da die Kraftwerke in einer von der Höhe ihrer variablen Kosten bestimmten Reihenfolge zum Einsatz kommen müssen (Prinzip der Minimalisierung der variablen Kosten des Systems), kommen für Exportzwecke nur Kraftwerke mit höheren variablen Kosten in Frage. Der Netto-Erlös aus den Exportgeschäften mit Deutschland liegt sehr deutlich unter den variablen Kosten der Kraftwerke in der oberen Hälfte des Kostenspektrums. Es besteht somit der dringende Verdacht, dass im Falle der Exporte nach Deutschland im 4.Quartal des Jahres 1999 (und sehr wahrscheinlich auch im ersten Quartal des Jahres 2000) die Exporterlöse nicht die variablen Kosten der beteiligten Kraftwerke decken konnten. Eine genaue Ermittlung des Sachverhaltes ist erst nach Prüfung von Geschäftsunterlagen der Gesellschaft CEZ a.s. sowie des zentralen Lastmanagers UED (Ustredni engergeticky dispecink) möglich.