Entwicklung der Produktionskapazität 
Im Zusammenhang mit der angekündigten Exportoffensive der Gesellschaft CEZ a.s. gewinnt die Frage nach der Entwicklung der Produktionskapazität in Tschechien an Bedeutung. In den vergangenen Jahren hat gerade CEZ als Betreiber der Fertigstellung des AKW Temelin mit der drohenden Energieknappheit im Falle eines Abbruchs des Temelin-Projektes argumentiert. Die Existenz von Überkapazitäten, auf die von unabhängigen Experten mehrmals hingewiesen wurde, wurde von Vertretern des Unternehmens hartnäckig geleugnet. Es kann deshalb zurecht die Frage erhoben werden, warum CEZ plötzlich imstande ist, an die 15.000 GWh jährlich in den vorhandenen Kraftwerken zu produzieren. Im Rahmen dieses Kapitels soll die aktuelle Situation analysiert sowie die mögliche Entwicklung in den nächsten Jahren skizziert werden.
1.1	Reserven der Produktionskapazität
im Jahr 2000
Zur Abschätzung der Kapazitätsreserven kann neben einer Berechnung anhand der Daten des vorhandenen Kraftwerkparks neuerdings auch die Exporttätigkeit im ersten Quartal 2000 als empirischer Nachweis herangezogen werden. Um eine qualifizierte Schätzung zu erhalten, wurden im Rahmen des vorliegenden Berichtes beide Möglichkeiten genutzt.

Die Berechnung wurde unter Heranziehung der bekannten Daten des tschechischen Kraftwerkparks unter Annahme einer jährlichen Auslastung durchgeführt, die den technischen Gegebenheiten einzelner Kraftwerke Rechnung trägt. Für die Berechnung der Reservehaltung wurden international übliche Kriterien herangezogen. Die Berechnungen ergaben eine mögliche Steigerung der Produktion um mindestens 15.000 GWh jährlich über die zur Deckung des inländischen Bedarfes benötigte Energiemenge.

Aus der Exportmenge des ersten Quartals in der Höhe von 3100 GWh kann eine jährliche Produktionsreserve von ca. 12.500 GWh abgeleitet werden. Berücksichtigt man jedoch den weit niedrigeren inländischen Verbrauch in den Quartalen 2 und 3, bestehen in diesem Zeitraum noch weitere zusätzliche Reserven in der Größenordnung von 2.500 - 4.000 GWh. Daraus kann der aktuelle Überschuss an Produktionskapazität mit 15.000 - 16.500 GWh geschätzt werden.

In diesen Schätzungen noch nicht berücksichtigt ist die Produktionskapazität der neuen 370 MW - Anlage in Kladno, deren kommerzieller Betrieb unmittelbar bevorsteht. Ihre Jahresproduktion kann konservativ mit 2000 GWh geschätzt werden. Durch mehrere kleinere Projekte unabhängiger Produzenten könnten heuer weitere 500 GWh jährliche Produktion hinzugefügt werden. Die gegenwärtig vorhandene überschüssige Produktionskapazität in Tschechien kann mit 17.500 - 19.000 GWh jährlich (oder ca. 35 - 38% des inländischen Nettoverbrauches) beziffert werden. 

Angesichts der enormen überschüssigen Kapazität sollten einige zusammenhängende Probleme nicht unerwähnt bleiben. Es muss festgehalten werden, dass auch im Jahr des bisherigen Verbrauchsmaximums im Jahr 1996 eine überschüssige Produktionskapazität von mindestens 12.000 GWh (größer als die geplante Jahresproduktion des AKW Temelin von 11.500 GWh) pro Jahr vorhanden war. Die Existenz der überschüssigen Kapazität war den verantwortlichen Entscheidungsträgern bei CEZ a.s. sehr wohl bekannt, trotzdem wurde die Öffentlichkeit über die Situation nicht korrekt informiert. Ebenso verheimlicht wurde die Existenz der enormen Überkapazität der zwischen Oktober 1998 und Februar 1999 tätigen Temelin-Kommission.

Die Erhaltung von unnötigen Überkapazitäten war mit ökonomischen Verlusten verbunden, da Fixkosten von nicht benötigten Kraftwerken bezahlt wurden. Gleiches gilt für Investitionen in die Fertigstellung des AKW Temelin, dessen Produktion für die Versorgung des Landes nicht benötigt wird und am europäischen Markt nicht kostendeckend vermarktet werden kann. Neben dem Versagen des verantwortlichen CEZ-Managements kann auch das völlige Versagen von Kontrollmechanismen der Strompreisbildung festgestellt werden. Weder das verantwortliche Ministerium für Industrie und Handel noch das Ministerium für Finanzen haben die Kosten von nicht benötigten Produktionskapazitäten im Rahmen der Preisbildung berücksichtigt. Die Folge sind unrealistisch hohe Preise für tschechische Verbraucher, die weit über dem Preisniveau des europäischen Marktes liegen.
1.2	Entwicklung der Produktionskapazität in den Jahren 2001-2003
Der Zeitraum 2001-2003 ist für die Entwicklung der Produktionskapazität in Tschechien von entscheidender Bedeutung. Einerseits steht die Entscheidung im Bezug auf die Inbetriebnahme des AKW Temelin oder Abbruch des Projektes an, andererseits muss über die Zukunft der bestehenden Kohlekraftwerke entschieden werden. Zusätzlich muss damit gerechnet werden, dass die Strommarktliberalisierung entsprechend der Vorgaben der EU bis zum Ende der genannten Periode realisiert wird. Da die Gesellschaft CEZ a.s. ausschließlich Großkunden versorgt, wird die Marktliberalisierung ihren gesamten Absatzmarkt betreffen. Dies wird einen drastischen Verfall der Erlöse zur Folge haben, da statt dem durch staatliche Preisregelung derzeit künstlich hochgehaltenen Übergabepreises (s. Kapitel 4) in Zukunft das wesentlich niedrigere Preisniveau des europäischen Marktes ausschlaggebend sein wird.

In den Jahren 2001-2003 sind im wesentlichen drei Entwicklungsszenarien der Produktionskapazität denkbar, die nachfolgend diskutiert werden. Für alle drei Szenarien wurde eine Stagnation des inländischen Stromverbrauches am Niveau des Jahres 1999 vorausgesetzt. Diese Annahme erscheint aus heutiger Sicht als konservativ, da für das heurige Jahr mit einem Verbrauchsrückgang von ca. 1,5% gerechnet wird und das Abbaupotential für Elektro-Direktheizungen an die 3000 GWh (ca.  6% des Nettoverbrauches) beträgt. Wegen der Umstrukturierung der tschechischen Wirtschaft betrug der Wachstumskoeffizient des Stromverbrauches im Zusammenhang mit dem Wachstum des Brutto-Inlandsproduktes 0,27 (Wachstum des Stromverbrauches um ca. 1% beim BIP-Wachstum von 4%). Auch ein stärkeres Wirtschaftswachstum in den Jahren 2001-2003 hätte demnach keinen wesentlichen Einfluss auf die Gültigkeit der getroffenen Annahme.
1.2.1	Erhöhung der Produktionskapazität um die geplante Jahresproduktion des AKW Temelin
Die Erhöhung der Produktionskapazität um die geplante Jahresproduktion des AKW Temelin entspricht dem von der Gesellschaft CEZ a.s. sowie dem Industrieministerium in Prag offiziell präsentierten Szenario. Der kommerzielle Betrieb des ersten Blocks in Temelin ist für Mai 2001 geplant, der zweite Block sollte etwa 15 Monate später folgen.  Im Jahr 2001 würde sich die Produktionskapazität um etwa 3500 GWh erhöhen, im Jahr 2002 um weitere ca. 3500 GWh. Im Jahr 2003 sollte die gesamte geplante Produktionskapazität des AKW Temelin von 11.500 GWh jährlich als zusätzliche Produktionskapazität zur Verfügung stehen.

Unter der aus heutiger Sicht eher unwahrscheinlichen Annahmen, CEZ könnte trotz der Marktliberalisierung den gesamten inländischen Stromabsatz am gleichen Niveau halten, müssten im Jahr 2003 an die 29.000 - 30.500 GWh (ca. 58-61% des inländischen Nettoverbrauches) exportiert werden.
Da der Exporterlös, wie in den nachfolgenden Kapiteln ausgeführt wird, jedoch  nur einen kleineren Teil der Produktionskosten decken würde, müsste das gegenständliche Szenario unweigerlich zu einem raschen Konkurs des Unternehmens führen.
1.2.2	Abbruch des Temelin-Projektes, Nachrüstung des AKW Dukovany
Die überschüssige Produktionskapazität von derzeit ca. 17.500 - 19.000 GWh stellt auch in diesem Szenario weiterhin ein schwer zu lösendes Problem dar. Da die Exporterlöse nur einen kleineren Teil der Produktionskosten decken, würden Exporte in diesem hohen Ausmaß unweigerlich zu einem wirtschaftlichen Niedergang der Gesellschaft CEZ führen.
Zusätzlich müssten nach den derzeitigen Plänen des CEZ-Managements zwischen den Jahren 2002-2010 ca. 25 Milliarden Kronen in die Rekonstruktion des AKW Dukovany investiert werden, um "die Einhaltung europäischer Sicherheitsstandards zu gewährleisten". Es muss jedoch angemerkt werden, dass die wichtigsten Mängel der Anlage - fehlendes Containment und ein veraltetes sowjetisches Steuerungs- und Kontrollsystem - von der Rekonstruktion nicht betroffen wären. Von der Einhaltung europäischer Sicherheitsstandards kann also keineswegs gesprochen werden. Da den Betreibern die mangelnde Wirtschaftlichkeit des Vorhabens bewusst ist, sollte gleichzeitig eine Verlängerung der Betriebsdauer um 10 Jahre (bis 2025 statt 2015) angestrebt werden. Angesichts der bekannten Mängel dieses Reaktortyps, wie die Versprödung des Reaktordruckbehälters, ist jedoch nicht davon auszugehen, dass dieses Vorhaben internationale Akzeptanz finden wird.

Zusätzlich wäre der Bau eines neuen Zwischenlagers für den hochradioaktiven Abfall aus Dukovany erforderlich, da die Kapazität des derzeitigen Lagers den ausgebrannten nuklearen Brennstoff lediglich bis zum Jahr 2005 aufnehmen kann. Die neue Lagerkapazität würde Investitionen von ca. 3 Milliarden Kronen erfordern. Das vorgestellte Szenario erscheint aus ökonomischer Sicht als kaum durchführbar.
1.2.3	Abbruch des Temelin-Projektes, vorzeitige Stilllegung des AKW Dukovany
Wegen der vorhandenen Überkapazität sowie den in Temelin und Dukovany erforderlichen hohen Investitionen kann ein weiteres mögliches Szenario  formuliert werden, welches auf der Nutzung des vorhandenen Kraftwerkparks basiert. In den vergangenen Jahren wurden ein Großteil der tschechischen Kohlekraftwerke mit modernsten Filteranlagen ausgestattet, ein kleinerer Teil wurde mit Ende 1998 stillgelegt. In die Nachrüstung der Kohlekraftwerke wurden 46 Milliarden Kronen investiert. Bis zum Jahr 2010-2015 sind keine Investitionen in die Anlagen mehr erforderlich. 

Im Gegenzug müssten in die Fertigstellung des AKW Temelin unter den günstigsten Voraussetzungen an die 20 Milliarden Kronen investiert werden, in das noch nicht vorhandene Zwischenlager für radioaktive Abfälle ca. 5 Milliarden, in die Nachrüstung des AKW Dukovany ca. 25 Milliarden, in die zusätzliche Zwischenlagerkapazität ca. 3 Milliarden Kronen. Die Frage der Endlagerung radioaktiver Abfälle ist nach wie vor völlig ungelöst, es existiert zur Zeit nicht einmal eine Schätzung für die Höhe der erforderlichen Investitionsmittel.

All die oben beschriebenen Kosten können durch den Abbruch des Temelin-Projektes und die vorzeitige Stilllegung des AKW Dukovany eingespart werden. 
Die Produktionskosten des AKW Temelin liegen - auch unter Berücksichtigung der bereits investierten Mittel als Sunk-Costs (s. auch Kapitel 4) - wesentlich über dem Niveau des europäischen Marktes. Die in Temelin produzierte Energie könnte demnach nur mit großen Verlusten verkauft werden. Durch den Abbruch des Temelin-Projektes können deshalb künftige Verluste in Milliardenhöhe vermieden werden.

Die aktuell vorhandene überschüssige Produktionskapazität würde eine sofortige Stilllegung des AKW Dukovany ermöglichen. Durch diese Maßnahme würde sich die Überkapazität von 17.500-19.000 GWh auf 4.000-5.500 GWh reduzieren. Diese Menge könnte wenigstens zu kostendeckenden Preisen exportiert werden, der Bau von neuen Kraftwerken wäre durch das Vorhandensein dieser strategischen Reserve bis 2008-2010 nicht nötig. Zu erwähnen ist auch eine signifikante Erhöhung der nuklearen Sicherheit in Mitteleuropa als Folge dieser Maßnahme. Die ökonomische Belastung infolge von Überkapazitäten ist in diesem Szenario minimal, die Kosten für die Nachrüstung des AKW Dukovany sowie die Erweiterung der Lagerkapazität können eingespart werden. Dieses Szenario erscheint deshalb aus ökonomischer Sicht am günstigsten. Es muss jedoch darauf hingewiesen werden, dass eine endgültige quantitative Bewertung nur durch die Ausarbeitung einer Least-Cost-Studie gewonnen werden kann.

Das gegenständliche Szenario besitzt außerdem den unschätzbaren Vorteil einer flexiblen Reaktion auf die Liberalisierung des Strommarktes. Nach einer Stabilisierungsphase von 1-2 Jahren nach der Marktöffnung können fundierte Entscheidungen über den weiteren Bedarf an Produktionskapazität getroffen werden.

Auch wenn keine sofortige Stilllegung des AKW Dukovany durchgeführt wird, ist in ökonomischer Hinsicht der Termin im Jahr 2005 zu beachten. Zu diesem Zeitpunkt wird die Kapazität des Zwischenlagers für hochradioaktive Abfälle erschöpft sein. Durch die Stilllegung vor diesem Termin können Investitionen in die Erweiterung des Zwischenlagers sowie in das in sicherheitstechnischer und ökonomischer Hinsicht ohnehin fragwürdige Nachrüstungsprogramm entfallen.