Entwicklung des tschechischen Stromaußenhandels in den Jahren
1997-1999
Die im Rahmen dieses Kapitels präsentierten Bilanzen von Exporten und Importen elektrischer Energie wurden auf der Grundlage der offiziellen tschechischen Zollstatistik erstellt. Eine detaillierte Übersicht der in elektronischer Form erhaltenen Daten enthält Anhang A.

Durch die Auswertung dieser Unterlagen konnte eine Übersicht über den deklarierten Handel mit elektrischer Energie in der Tschechischen Republik erstellt werden.
Das Datenmaterial beinhaltet neben den Strommengen auch den deklarierten Wert der Lieferungen und ermöglicht neben einer Gliederung nach Ziel- und Herkunftsländern sowie nach Monaten auch die Berechnung des mittleren Preises (die Exportpreise werden im Kapitel 5 diskutiert).

Die Entwicklung des tschechischen Außenhandels mit Strom in den Jahren 1997-1999 wird in der nachfolgenden Abbildung 2.1 präsentiert.

Abbildung 2.1.	Übersicht des Stromaußenhandels in der Tschechischen Republik
in den Jahren 1997-1999 (wegen besserer Übersicht sind Importe negativ dargestellt).
Die Tschechische Republik hat zwischen 1997 und 1999 den Exportsaldo von 1,37 TWh auf 3,3 TWh gesteigert. Für das Jahr 2000 wurde von der Gesellschaft CEZ a.s. zuletzt der Export von mindestens 10 TWh angekündigt. Im ersten Quartal des Jahres 2000 wurden laut Angaben von CEZ a.s. bereits 3,1 TWh exportiert.
1.1	Übersicht des Stromaußenhandels nach Ziel- und Herkunftsländern
Eine detaillierte Übersicht nach Ziel- und Herkunftsländern für die Jahre 1997-1999 ist in den Tabellen des Anhang A enthalten. Wegen dem in Abbildung 2.1 ersichtlichen Anstieg der Exporte im Vorjahr wird in der nachfolgenden Tabelle 2.1 die Übersicht für das Jahr 1999 präsentiert. Abbildung 2.2 bietet eine graphische Übersicht der bedeutendsten Abnehmerländer.
 
1999	Import	Export	Exp.-Imp.	
Schweiz	641600	643600	2000	
Slowakei	644282	266179	-378103	
Poland	721197	663	-720534	
Österreich	117920	171050	53130	
Ungarn	215184	300	-214884	
Deutschland	6500	3309093	3302593	
Italien	0	1255800	1255800	
Total	2346813	5646685	3299872	

Tabelle 2.1	Stromaußenhandel 1999 nach Ziel- und Herkunftsländern. Angaben in MWh.

Abbildung 2.2	Anteile der wichtigsten Zielländer am positiven Exportsaldo im Jahr 1999 

Die obige Tabelle und Graphik zeigen die Dominanz Deutschlands als Zielland der tschechischen Stromexporte. Unter Ländern, mit denen Tschechien einen positiven Exportsaldo aufweist (d.h. die Exporte überwiegen die Importe), entfallen auf Deutschland 72 %. Im Vorjahr war neben Deutschland lediglich Italien ein relevanter Abnehmer tschechischer Exporte (27% Anteil).

Die Exporte nach Deutschland weisen 1999 gegenüber dem Vorjahreswert die größte Steigerung auf. Während der Exportsaldo mit Italien annähernd gleichgeblieben ist (108% von Wert des Jahres1998), hat sich der Exportsaldo mit Deutschland mehr als verdreifacht (Erhöhung auf 319% des Wertes des Jahres 1998). 

Nach den Ankündigungen von CEZ a.s. kann angenommen werden, dass der deutsche Markt das Hauptzielgebiet der für das Jahr 2000 angekündigten weiteren massiven Steigerung der Exporttätigkeit (mindestens 10.000 GWh) darstellt. Im Jänner 2000 wurden von den insgesamt exportierten 940 GWh bereits 665 GWh (70%) nach Deutschland geliefert.
1.2	Übersicht des Stromaußenhandels 1999 nach Monaten
Die zeitliche Entwicklung des Stromaußenhandels im Jahr 1999 zeigt die nachfolgende Abbildung 2.2 (detailliertere Angaben s. Anhang A). Auffallend ist der rasante Anstieg der Exporttätigkeit ab Oktober, der sich auch in einem kräftigen Anstieg des Exportsaldo bemerkbar macht.

Abbildung 2.2	Entwicklung des tschechischen Stromaußenhandels im Jahr 1999 nach Monaten. Zur besseren Übersicht wurden Importe negativ dargestellt.

Von den Exporten im letzten Quartal des Jahres 1999 zielten 65 % nach Deutschland, 11 % nach Italien. Im ersten Quartal des heurigen Jahres wurden bereits 3100 GWh exportiert.

Die zeitliche Verteilung der Exportmengen wirft die Frage auf, warum eine solche plötzliche Erhöhung der Produktion kurzfristig möglich war. Da es im Verlauf des Jahres zu keiner bedeutenden Änderung der installierten Kapazität gekommen war, ist nur der Schluss zulässig, dass bis zum September 1999 die bestehende Produktionskapazität nur unzureichend ausgelastet wurde. Ein solcher Betrieb ist jedoch aus ökonomischer Sicht ungünstig, da auch bei geringerer Produktion die vollen Fixkosten des Kraftwerkparks bezahlt werden müssen. 

Mehrere unabhängige Studien haben in den vergangenen Jahren auf das Vorhandensein von bedeutenden Überkapazitäten hingewiesen. Vom Management der Gesellschaft CEZ a.s. wurde diese Tatsache jedoch beständig geleugnet. Im Zusammenhang mit der Fertigstellung des AKW Temelin wurde sogar öfter von Strommangel gesprochen. Da davon ausgegangen werden muss, dass dem CEZ-Management das Vorhandensein von Überkapazitäten bekannt sein musste, wurde der Gesellschaft vermutlich bewusst ein Schaden im Milliardenhöhe verursacht, da durch eine rechtzeitige Anpassung der Produktionskapazität die Fixkosten beträchtlich gesenkt werden könnten.

Da der vorhandene Kraftwerkspark mit seinen beträchtlichen Überkapazitäten als Grundlage für die Festsetzung der Strompreise durch das Ministerium für Industrie und Handel sowie das Ministerium für Finanzen herangezogen wurde, sind die überhöhten Kosten auf die tschechischen Verbraucher umgewälzt worden. Die Ministerien haben als Kontrollinstanzen zum Schutz der Verbraucher vor ungerechtfertigten Forderungen der Monopolunternehmen völlig versagt.

Eine weitere wichtige Frage stellt das Motiv für die plötzliche Änderung der Geschäftspolitik von CEZ a.s. ab Oktober 1999 dar. Aus ökonomischer Sicht erscheint dieser Zeitpunkt im Vergleich zu den vergangenen Monaten und Jahren äußerst ungünstig, da die Preise am europäischen Markt ein sehr niedriges Niveau erreicht haben. Die "Exportoffensive" entstand bei CEZ sehr kurzfristig. Noch im Sommer 1999 beabsichtigte die Gesellschaft eine beträchtliche Reduktion ihrer Kohlebestellungen, um auf den fallenden Strombedarf zu reagieren. Erst nachdem Konflikte mit den Kohlegesellschaften und Gewerkschaften in Nordböhmen sehr intensiv ausbrachen, reagierte CEZ mit der Erhöhung seiner Exporte. Da eine längerfristige Fortsetzung der Exportpolitik aus ökonomischen Gründen nicht möglich ist (s. die Ausführungen der nachfolgenden Kapitel), stellt eine kurzfristige Beruhigung der Beschäftigten im Bergbau wahrscheinlich den wichtigsten Grund für die erhöhte Exporttätigkeit dar. Damit sollen offenbar soziale Unruhen in den Kohlebergbaugebieten vor der Inbetriebnahme des AKW Temelin vermieden werden.